近日，Betway必威曹循教授在《史学集刊》2025年第2期发表题为《明代都督府权力的嬗变》的学术论文，全文约2.6万字。

明代的最高武职机构最初是大都督府，洪武十三年(1380)分为五军都督府，迄于明亡。都督府是明代军事制度研究中比较薄弱的环节，专门探讨不多，且主要集中于大都督府。曹循教授的论文指出，明初大都督府长官皆太祖心腹近侍出身，其下有一套文职幕僚班子处理全国机要军务。五府分置后，机要军务转归兵部处理，更加符合文书行政的需要。太祖晚年赋予五府统领京军与藩王内外配合拱卫皇室的使命，奠定了五府为朝廷“腹心”的基本属性。京营成立以后，实行五府长官提督京营、五府机构办理营务的“以府管营”体制；五府长官以“管军大臣”身份参议军务、边务及将领选任。正德、嘉靖之际，“以府管营”的弊端愈加明显，明廷在郭勋事件后建构出府、营不可兼管的“祖制”，从而遮蔽了五府这一行使百余年的职能。“庚戌之变”后，五府与京营正式分离，丧失管军权力的五府长官依然参议国政，其象征意义大于实际意义。都督府权力缩小的实质是明朝统治的“私性”减弱和“公性”增强，是社会发展的体现。